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Peut-on refuser une demande de formation à un élu du CSE ?
4 min de lecture Mis à jour le 7 avril 2026

L’essentiel à retenir

 

La formation des élus du CSE est un droit garanti par la loi : l’employeur ne peut pas la refuser librement et ne peut que la reporter de façon exceptionnelle, avec une justification écrite liée au fonctionnement de l’entreprise, sans jamais remettre en cause ce droit.

Introduction

 

La formation des élus du Comité Social et Économique (CSE) est un droit encadré par le Code du travail. Qu’il s’agisse de la formation en santé, sécurité et conditions de travail (SSCT) ou de la formation économique, ces dispositifs permettent aux représentants du personnel d’exercer pleinement leurs missions. Mais une question revient souvent : l’employeur peut-il refuser une demande de formation d’un élu du CSE ?

 

Le droit à la formation des élus du CSE

 

Un droit reconnu par la loi

 

  • Les élus du CSE bénéficient d’un droit à la formation
  • Ce droit concerne les membres titulaires (et parfois suppléants selon les cas)
  • Il s’applique dès le début du mandat et lors de son renouvellement

 

Des formations obligatoires

 

  • Formation SSCT pour tous les élus
  • Formation économique pour les élus dans les entreprises d’au moins 50 salariés
  • Objectif : permettre aux élus d’exercer efficacement leurs missions

 

L’employeur peut-il refuser une formation CSE ?

 

Un refus très encadré

 

  • L’employeur ne peut pas refuser librement une demande
  • Le refus doit être exceptionnel et justifié
  • Il doit reposer sur des raisons précises liées au fonctionnement de l’entreprise
  • Les motifs possibles de refus

 

Les motifs possibles de refus

 

  • Absence préjudiciable à la bonne marche de l’entreprise
  • Période d’activité particulièrement intense
  • Organisation impossible à court terme

 

Les conditions à respecter en cas de refus

 

Une réponse motivée

 

  • Le refus doit être justifié par écrit
  • Il doit expliquer clairement les raisons du report ou du refus

 

Un simple report, pas une suppression

 

  • La formation ne peut pas être annulée définitivement
  • Elle doit être reportée à une date ultérieure
  • Le report est généralement limité dans le temps

 

Les obligations de l’employeur

 

Respecter le droit à la formation

 

  • Garantir l’accès effectif à la formation
  • Ne pas entraver les missions des élus

 

Maintenir la rémunération

 

  • Le temps de formation est considéré comme du temps de travail
  • Le salaire est maintenu intégralement

 

Que faire en cas de refus abusif ?

 

Les recours possibles

 

  • Dialogue avec l’employeur pour trouver une solution
  • Saisine de l’inspection du travail
  • Action devant le tribunal compétent si nécessaire

 

Un risque pour l’employeur

 

  • Le refus abusif peut être considéré comme un délit d’entrave
  • Des sanctions peuvent être appliquées

 

Quand faire la demande de formation ?

 

Anticiper la demande

 

  • Respecter les délais de prévenance
  • Informer l’employeur suffisamment tôt

 

Organiser la formation

 

  • Choisir un organisme agréé
  • Planifier les dates en tenant compte de l’activité de l’entreprise

 

En résumé

 

L’employeur ne peut pas refuser librement une demande de formation d’un élu du CSE. Le refus doit rester exceptionnel, motivé et ne peut entraîner qu’un report de la formation. Ce droit étant essentiel pour le bon exercice des missions des élus, toute entrave abusive peut être sanctionnée.